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这是一个敏感的信号。电信乱局的时代将要结束了，王旭东马上要出手了，他未来数月必有作为。
2007年，中国电信业关键年，吐故纳新，脱胎重生，王旭东肩上的担子不轻。
2006年12月3日，是香港2006世界电信展开展的第一天。信息产业部部长王旭东就在这一天成为最受记者欢迎的中国官员——假如有此项评选的话。
突然直面媒体谈3G
原因很简单，王旭东上任信息产业部部长以来，几乎没有接受过香港记者的采访。国内的记者也知道，王旭东是一位非常低调的部长。再者，关于3G（第三代移动通信）的问题，国内近来已经低调很多，尤其是官员，很少高调谈及这个话题，要谈也是十六字方针之类。对于这些往常讳莫如深的敏感话题，王旭东首次主动抽时间和记者们面对面交流。
出人意料直面媒体答疑解惑的王旭东胸有成竹，显然，这不会是他突然有感而发之作。
他首先说，“没有听说”电信运营商重组的消息。“到目前为止，我没有听到这方面的消息，”他又说，3G牌照发放涉及市场格局，他强调要发展一个公平竞争的格局。
王旭东还多次提到“市场”这个因素，“要由运营商根据市场的需要选择3G标准，中国的运营商都是上市公司，由董事会决定公司的发展。”
其时，在现场的记者们密集地抛出TD－SCDMA、联通卖网、3G牌是不是发晚了等诸多话题，而王旭东一一轻轻地化解。有些问题虽然没有明确答案，但已经超过以往任何公开场合的信息。他甚至让记者自己去算一算，“中国2008年北京奥运会将提供3G服务，按照建网、调试所需时间，倒计时算，中国应该什么时候发牌？”
无欲则刚或许是王旭东敢于直言的根本原因。
韬光养晦的日子结束了
2003年3月，王旭东由信息产业部副部长转为部长。此前，他曾经担任中共天津市委副书记、中共中央组织部副部长、中共河北省委书记、信息产业部党组书记等职务。
在就任信息产业部部长之后，王旭东更多的是在埋头实干，很少高调发布自己的施政纲领、为官思维。这一点，与另一些明星官员的高调形成了鲜明对比。
事实上，王旭东近年来已经做了大量调研和实际工作，只是由于他的作风低调和信息披露的不完整，外界很难清晰获知他工作进程的脉络。
在2005年底的全国信息产业工作会议上，王旭东首次对中国3G技术、业务、资费、监管、频率指配等相关政策进行了具体部署。2006年以来，王旭东力促信产部抓紧研究制定3G技术、业务、资费、监管、频率指配等有关政策。
现在距离2008年奥运会已剩下一年时间了。王旭东表示，“有信心在奥运会前完成”建网、调试等工作，在奥运会举行时提供3G服务。“我们加入WTO时做出了承诺，国际上三个3G的主流标准，我们会由企业根据市场需求来选择，这是我们郑重强调的。”3G的发牌时间、数量、技术，均搅和着代表国内外不同利益群体的力量，而且其影响力超出了某一特定产业的范围。这个相互交错的政策的博弈是中国目前最复杂的政策博弈之一，但同时也由于其客观存在2008年必须解开的时间节点，所以万人瞩目。
王旭东此前的外松内紧的形象，也由于2007年即将到来而转轨。从这一刻起，我们可以更加盯紧他。因为他韬光养晦的日子已经差不多结束了，无为之治的时代将要结束了，王旭东马上要出手了！
未来数月仅有作为
2006年10月获得澳门CDMA3G牌照的中国联通董事长常小兵说，澳门联通的3G服务将在2007年6月份左右推出。
在2006年12月28日的全国信息产业工作会议上，王旭东在“2007年信息产业工作任务”的报告中用非常简洁的语言提出了对3G的若干看法，其中多个看法都是首次提出。
王旭东说，2007年电信改革重点要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争结构，逐步解决影响和制约中国电信业发展的一些深层次矛盾和问题。王旭东还进一步说，中国发展3G的条件已基本成熟，2007年要继续做好3G“中国标准”TD－SCDMA规模网络技术应用试验，确保3G发展平稳起步。
TD－SCDMA是我国提出的3G技术标准，位列三大国际主流标准。它承担着我国打破欧美电信标准垄断的使命，中国迄今没发3G牌照被视为在等待该技术成熟。目前，TD-SCDMA已进入友好用户放号的测试阶段。
这一番话，可以视为王旭东未来数月必有作为的注解。
大刀砍向“电信寡头”
假如中国启动3G，运营商背后的诸多设备制造商也会因3G加大研发投入增加自身实力，可能会在部分领域获得市场突破。由3G带来的电信行业新一轮投资热潮，也有助于带动上下游产业全面快速增长。令业界兴奋的是，这个图景不是画饼，而是应当在两年内出现的真实前景。
中国电信业的改革，打破垄断是共识，但到目前为止，效果仍未如愿，垄断反而有愈演愈烈之态势。已然形成的电信寡头格局让人担忧，但是，王旭东在2006年底发出的信号显示，他将用实际行动给电信行业引入竞争机制，实现均衡发展。
“中国的电信业在上世纪90年代开始改革，打破垄断，引入竞争。随着改革的进行，我们会进一步完善体制，优化竞争格局促进发展，为更多人带来实惠。”王旭东说。目前中国有四家主要电信运营商，包括两家固定通信运营商和两家移动通信运营商，在用户数、盈利能力方面，中国移动较大幅度领先于其他三家企业。王旭东将这种现状总结为“中国电信市场结构失衡”。他说，“要通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约中国电信业发展的一些深层次矛盾和问题。”
电信资费有望“不管下限”
而在手机单向收费这一敏感问题上，王旭东虽然表态支持，但称要等到中国电信、中国网通获得移动牌照，才有望提上日程。换言之，随着3G牌照发放，这个问题也将迎刃而解。
王旭东说，深化电信资费管理方式改革，逐步完善在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制是资费改革方向。2007年中国将研究制订资费上限管理评估方案和程序。由此可以可见，中国电信资费将有望实现“不管下限、只管上限”的“上限”管理。
“上限”管理，是政府为维护消费者利益，防止电信运营企业联手制定较高电信资费的一种监管政策。在此一资费管理模式下，电信价格将在政府制定的最高定价之下，由市场形成。
此外，三网合一、手机实名制、博客实名制等问题也一直是公众高度关注的焦点。作为电信业的主管官员，王旭东也将在未来一段日子里予以解决或回应。
2007年，中国电信业关键年，吐故纳新，脱胎重生，王旭东肩上的担子不轻。可喜的是，这位将实施大手术的大帅风骨初露。
