推荐看点
格林斯潘的经济神话
格林斯潘在人们的记忆中是一位化解危机的高手，人们忘不了他是如何带领...
格林斯潘在人们的记忆中是一位化解危机的高手，人们忘不了他是如何带领...
韦尔奇的市值管理
市值管理是GE鲜为人知的竞争力核心，正是这种业务多样化和市值管理的理...
市值管理是GE鲜为人知的竞争力核心，正是这种业务多样化和市值管理的理...
华硕品牌、代工正式分家
“中国区业务的具体分割操作实际上早有推进，并有望提前于总部预期的时...
“中国区业务的具体分割操作实际上早有推进，并有望提前于总部预期的时...
记者在内蒙古自治区中西部农村采访了解到，由于饲料价格一涨再涨而牛奶收购价涨幅很小、饲养方法不当导致产奶量低等原因，奶农收入下降甚至赔钱，积极性大大受挫。作为内蒙古农牧业产业化支柱之首的乳业危机重重，亟待突破瓶颈，健康发展。
饲料价格一涨再涨 投入产出难成比例
“如今养奶牛赔钱你信不信？”记者近日走进内蒙古兴和县城关镇南官村时，村党支部书记郭志贤拿出记账本给记者算了一笔奶牛养殖收支账。
以２００６年为例，郭志贤共养５头奶牛，考虑旺奶期、淡奶期和停奶期等因素，每头奶牛一年按９个月产奶期算，平均每天产２０公斤牛奶，共产奶５４００公斤，５头牛就是２．７万公斤牛奶。以每公斤牛奶１．７６元价格计算，共计收入４７５２０元。
再看郭志贤养５头奶牛的成本。５头奶牛每个月消耗饲料１．５吨，一年共计１８吨，目前每吨饲料价格１７００元，饲料费共计３０６００元；５头奶牛每个月消耗干草３．３吨，一年共计３９．６吨，目前每吨干草６４０元，饲草费共计２５３４４元。还有，全年共计配种费２００元，防疫及医药费３０００元。这样，５头奶牛一年的总支出就是５９１４４元。总收入４７５２０元－总支出５９１４４元＝－１１６２４元。
城关镇党委书记温飚告诉记者，南官村常住户２４５户，其中养牛户２１０户，现在养奶牛成了奶农的一块“心病”。这几年饲草料价格一涨再涨，饲料从最初的１．２０元／公斤涨到目前的１．７７元／公斤，过去买一车饲草１６０元，现在得３３０元。郭志贤是全村管理最科学、饲养最到位、产奶量最高的奶牛养殖户，他养殖奶牛的情况尚且如此，其他奶农就可想而知了。
奶牛养殖业属于朝阳产业，同时又是环保型产业。奶牛养殖大市包头市早在２００２年就出台了《关于做大做强“奶业富民”工程的决定》《包头市奶业发展“十五”规划》《包头市奶业发展奖惩办法》等一系列奶牛养殖富民政策性文件，包头市各级政府大力调整农村牧区产业结构，积极与伊利、蒙牛两大乳业龙头企业签订协议，并就资金匹配、养殖收益和奶业的发展前景做了大量的宣传工作，使渴望致富的农牧民对养殖奶牛致富充满了信心，一度掀起了购买奶牛的热潮。
截至２００６年末，包头市奶牛的存栏数约为１２．２万头，其中购进澳牛４８１９头，新西兰奶牛６３１７头，西门塔尔乳肉兼用牛９０００头，日产鲜奶３２１吨，现运行的奶站有３２５个。
近两年，奶牛市场价格下滑，饲草料价格上涨，是造成包头一些地区奶牛养殖陷入困境的一个主要因素。据调查，每头成年奶牛全年需花费饲草费用约２１９０元，饲料款约５２８６元，这样，每头成年奶牛全年饲草料费大约７４７６元。加上水费、防疫费、配种费、保险费、医疗费等，每头奶牛需支出约９０００多元。而１头产奶量在６吨左右的奶牛年收入只能维持在１．０６万元左右。经过几年的发展，包头市奶牛养殖业形成了一定的规模，但是由于这两年受奶牛养殖市场低迷、饲草料价格上涨、奶价涨幅小、饲养管理水平低、奶牛质次价高等多种因素影响，奶牛养殖户整体上是微利、无利或艰难维持状态，个别地区的农牧户甚至出现返贫现象，奶牛养殖户的积极性受到严重挫伤。
奶牛养殖业出现诸多困难
采访中一些奶农反映，由于牛奶质量检验缺乏国家标准，品企业在收购中随意性很大。加之市场奶制品价格上涨，原奶价格却几年不涨，乳品企业与奶户间形成买方市场，奶户被企业牵着“鼻子”走，奶农利益不断受损。
兴和县副县长李海说，现在龙头企业涨价幅度太小，养奶牛户大多赔钱。照目前的情况，奶价涨到每公斤２．６元，每头奶牛产奶１５公斤收支才能持平。现在龙头企业热衷在销售环节和广告上花钱，却看不到基地建设面临垮台的危机，如今奶牛当作肉牛杀的现象已较普遍，奶农积极性受挫后，再想发展难度势必加大。
记者走进包头市固阳县奎山镇万胜壕村，在村民小组长、奶牛养殖户杨平家，几个奶牛养殖户正愁眉不展地商量今年的出路问题。村民王油书过去开了个油坊，家里是好光景，用村民的话说，他家算得上“村里的首富”。自２００２年起，他家陆续购进了７头奶牛，开始能挣点儿钱，后来就一年不如一年了，到现在已赔了近１５万元，油坊也濒临倒闭。
土右旗毛岱奶站有这样一组数据：从２００２年７月份开始，毛岱奶站每天收奶由原来的１００多公斤达到最高峰的１．２７吨，进站奶牛高峰时每天达到８０多头，可现在，每天进站奶牛只有２１头，收奶３００公斤左右。该奶站２００４年收到汇入奶款２６２．８０万元，２００５年下降到１１３．０４万元，２００６年仅４５．４９万元。
记者了解到，目前内蒙古自治区奶牛已超过２８０万头，奶牛养殖户超过５０万户，平均每户饲养奶牛４头，鲜奶产量达到１０００万吨。但与此同时，由于饲料价格上涨、奶牛疫病增多、饲养管理水平不高、科学养殖方法少、疾病控制能力差等原因，奶牛饲养综合效益低的问题也凸现出来。
多方合力破解乳业发展瓶颈
破解内蒙古乳业存在的问题，现在急需政府部门等进行协调，多方携手，采取有效措施。
一是政府和有关部门要在发挥政策导向功能的同时，不断强化政府的服务功能，完善服务“三农三牧”工作体系，形成有效的指导、管理、服务三位一体的工作体制，为奶牛养殖户创造良好的奶牛养殖环境，增强他们的奶牛养殖信心。
二是要注重培养科学养殖奶牛示范户，提高配种技术，培育优良品种奶牛，做好奶牛养殖的防疫工作，提升奶牛品质，提高产奶量。
三是要积极引导农牧户根据奶牛养殖饲草料的需求，按比例种植饲草，自给自足，降低奶牛养殖成本。
四是要对由政府组织购入的劣质奶牛制定相应的补偿办法。
五是要完善和落实奶牛养殖风险基金等扶持政策，兑现政府的承诺，直接补偿农牧户，减少养殖户损失，缓减信用社信贷压力。
六是政府有关部门要出面协调乳业公司，遵循市场规律，合理制定鲜奶的收购价格。同时出台优惠措施，引进和鼓励当地发展奶品加工企业，打破销售渠道单一对奶牛养殖形成的制约。政府对由政府指导行为引发的风险应积极采取各种有效措施，使奶牛养殖富民工程真正使农牧民受益，促进农牧区经济持续健康发展。
内蒙古社会科学院经济研究所副研究员韩臻建议，应大力提倡奶牛饲养专业村（乡）建设、标准化养殖小区建设，以及自营或股份制奶牛场建设，使农户奶牛养殖业走向集中化、规模化。乳业作为内蒙古的支柱产业，政府要进一步加大扶持力度，如将两大乳品企业的税收按一定比例返还奶农，扶持乳业发展；一家一户养百头奶牛的，要予以奖励，养５００头奶牛的，再提高奖励额度，引导奶农进行集约化养殖。cenerp
